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贵州省厅局级及其以下党政机关及 事业单位人员因公出国(境)情况反馈表

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  • 索引号: GZ000001/2018-10293
  • 信息分类: 人事信息
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 贵州省厅局级及其以下党政机关及 事业单位人员因公出国(境)情况反馈表

填报单位(公章):       填报日期:201885

组团单位

省供销社

团组领队姓名

单位及职务

向忠雄省供销社副主任

批准的

出访任务

合作社运营调研暨合作社职业教育项目合作

批准的在外

停留天数

8

批准的出访国

家(地区)

日本、韩国

实际任务执行情况公示

出境时间

2018 712

入境时间

2018719

实际使用经费 (人民币/万元)

8.7936

公示方式

政务公开栏

公示结果

无异议

公示日期

2018    6 4 日至  2018  6  8日。

团组领队

签字认可

本总结报告中所有内容真实可信,且不涉及依照法律法规和有关规定需要保密的内容和事项,可予以公开,本人自愿承担提交虚假信息所产生的一切后果。


201887

注:1.参加省内单位组织的因公出国(境)任务的,该总结报告由团组领队亲笔签

字认可并加盖团组单位公章;

2.参加中央、国家机关以及其它享有外事审批权单位组织的因公临时出国(境)

任务的,该总结报告由各派员单位一把手亲笔签字认可并加盖单位公章;

3.此表可从贵州外事侨务网(www.faogz.gov.cn)下载。

4. 省外事办公室出国处 联系电话:0851-86614037

详细实际行程及公务活动内容

赴日本实地调研北海道农业协同组合学校、北海道大学、东京大学等,深入了解了日本农协及农协学校运作情况;拜访了日中经济发展中心,就我省供销社与日本相关机构开展资源对接、国际项目交流合作、农业实用技术研发与推广、合作社管理、农村金融、农村电商、农产品现代流通体系建设、合作社职业教育和交流互访等问题广泛交换了意见;经友好协商,秉着平等自愿、共同发展的原则,贵州省经济学校、贵州省内贸学校分别与日中经济发展中心缔结为合作单位,并签订了《合作备忘录》;在韩国期间,拜访了世宗特别自治市农业畜产课,双方进行了友好的座谈交流;实地考察了世宗市农业技术中心和农业生产基地、首尔可乐洞农水产品批发市场、首尔大学等,详细了解了韩国农协运营体系、农产品批发市场和冷链物流发展情况。




出访成果以及可共享的信息

全面了解日本农协的运营情况。日本农协是由自然人自主联合的自律性组织,是通过社员的共同所有及民主管理,以满足社员共同经济、社会需求的组织。日本农协具有七个显著特点:一是由社员自己入股建立起来的;二是不以盈利为目的,追求最大限度的服务;三是对生产、生活资料进行微利销售,对社员生产出来的农产品实行代销(收取3%的手续费),收取的手续费主要用于支付雇佣人员工资。四是将每年所获得的利润按“三三制”分配;五是业务范围非常广泛。六是以正社员为主体,但也允许准社员的加入。七是农协与股份公司有本质的区别。全面了解北海道农业协同组合学校运作情况。北海道农业协同组合学校坐落于江别市文京台东町43番地1号,是北海道农业协同组合下属的一所旨在为社员提供农业生产技术技能培训的学校。该校的前身是创建于1921年的北海道产业讲习所,1970年移交北海道农业协同组合管理更改成现名。该校秉承北海道农业协同组合“一人为一万人服务,一万人为一人服务”的宗旨,坚持“培养有活力的人才”的办学理念,围绕“积极性、协调性、使命感”这个教育目标,针对性地对入校学生和社员研修生进行职业技能培训,目的是提高社员从事农业生产的技术水平、及时传递农业科技新知识、培养更多的产业工人,北海道农业协同学校为合作社发展做出了杰出贡献;全面了解韩国农协的运营情况。一是韩国农协是为农业农民服务的企业集团;二是依据《农协法》,韩国农协受国家委托,可以在政府权力之外行使公共权力;三是《农协法》之外的其他组织不得使用地域组合、专业组合,以及国家农协中央会之类的名称。四是韩国农协作为公法机构;五是享受政府长期给予的特殊优惠利率贷款政策。

可共享的对外交往渠道

日本经济发展中心、韩国世宗特别自治市政府


下一步工作打算和意见、建议


一是我国农民合作经济组织体系建设应进一步健全。

培育新型农业经营主体,是推进农业可持续发展、增加农民收入的重要载体,也是传统农业向现代农业转变的必然趋势。我国《农民专业合作社法》颁布实施以来,各类农民专业合作社发展方兴未艾,但由于管理主体不明确,责任不清晰,农、林、水、供销等相关部门对农民专业合作社管理、服务、参与的边界不清,信息不畅,既管又不管,普遍对合作社内部建设和组织生产经营情况过问较少,任其自生自灭。日本、韩国农协从上至下组织机构非常健全,尤其在全国层面有全国的组织或中央会,不但可以代表农民参与国家农业政策的制定,还可以代表农户与政府进行谈判表达诉求。供销社作为我国最大的合作经济组织,开展为农服务业务但又没有国家项目、资金支撑,上级供销社对下级供销社只有业务上的指导义务,没有主动权和话语权、没有行政管理权和约束力,各级供销社横向纵向不联不合等一系列体制机制上的中梗阻问题,是目前制约供销社改革发展的最大障碍,这也是供销社作用没有得到有效发挥的原因所在。日本、韩国农协的成功经验值得我们思考——我国的农民合作经济组织究竟应该选择一条怎样适合自己的发展模式,才能更好地发挥合作社的作用,推动农民不断创业、创新。二是发展现代农业离不开综合性的农业社会化服务。要适应现代农业发展需要,统一经营必须实现农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式的经营服务体系。日本、韩国农协正是这种综合性农业社会化服务组织的代表,他们的运作模式值得我国学习;三是贵州供销社必须坚定不移地大力推进“三位一体”新型合作体系建设。构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系,是习近平总书记在浙江工作时亲自部署和推动的深化农村改革的一项重大举措,经浙江省实践取得成功,已写入中发〔20171号文件:“加强农民合作社规范化建设,积极发展生产、供销、信用‘三位一体’综合合作。”。《中共贵州省委、贵州省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(黔党发〔20165号)也明确要求:“积极推动发展生产合作、供销合作、信用合作‘三位一体’的新型合作体系建设,加快办成以农民为主体的综合性合作社;四是供销职业教育大有可为。日本、韩国农协的发展经验表明,合作社的发展壮大离不开职业教育,而且随着农业现代化进程的加速和农业现代化水平的提高,职业教育发挥的作用也越来越大。省供销社主管的贵州经贸职业技术学院作为一所新建的职业技术学院,发展空间广阔、大有可为。



以下情况反映核实及查处情况由省外事办公室填写


该总结报告在贵州合作网“政务公开栏”专栏公开期间( 2018 87日至 2018 8 12  日),■未收到情况反映 □收到情况反映。


收到的情况反映核实及查处记录




记录人

签字


201887

审核人

签字

201887



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