贵州省供销社关于下发《省供销社党组书记主任苗宏同志在全省供销社工作会上的讲话》和《2017年全省供销工作会议报告》的通知

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贵州省供销社关于下发《省供销社党组书记

主任苗宏同志在全省供销社工作会上的讲话》

《2017年全省供销工作会议报告》的通知

黔供发〔2017〕38号

各市(州)、县(区)供销社;省社直属各单位:

省社党组书记主任苗宏同志在全省供销工作会议暨“三位一体”+“贵农网”助推贵州绿色农产品风行天下观摩推进会上的讲话和《2017年全省供销社工作会议报告》经省社主要领导同意,现正式印发给你们,请各地认真组织学习并加以贯彻落实。


贵州省供销合作社联合社

2017年4月5日

在全省供销社工作会暨“三位一体”+

“贵农网”助推贵州绿色农产品风行天下

观摩推进会上的讲话

(根据录音整理)

省供销社党组书记、主任苗宏

(2017年3月24日)

同志们:

    这次我们召开全省供销社2017年度工作会议暨“三位一体”+“贵农网”助推贵州农产品“风行天下”观摩推进会,既是以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头,共同谋划好今年全省供销系统各项工作的集结号,也是迅速贯彻省委、省政府围绕脱贫攻坚和农业供给侧结构性改革战略部署,落实大扶贫、大数据两大战略行动和助推贵州绿色农产品风行天下的冲锋号。4天来,我们横穿3个市、7个县(区),马不停蹄地观摩了“三位一体”、“贵农网”、农村合作金融等16个示范点,就是想让大家近距离看看我们为贯彻落实中发11号和黔党发5号文件,撸起袖子加油干了一年的时间,各项供销合作事业所取得的成效。

刚才六盘水的张市长热情洋溢地致词,从字里行间我们看出,他不仅是金融的专家,而且是用金融专业来对供销社的优势特点进行全面分析,我认为是非常用心、非常尽心,体现了对供销系统的情怀,正如张市长所述,我们这一代人或多或少都有家人在供销社工作过(或与供销社有关联),我们感觉到供销情怀和供销情结是我们做好工作的最大优势。我们之前申请办高职院校,贵州大学原常务副校长参加对我们办学资格和条件进行全方位考评,说实话之前我有很多担忧,因为之前并不认识他。但整个考评过程,他是特别的支持、特别的关心,因为他父亲曾是县供销社主任,有很深的供销情怀和情结。一路走来,我们感受颇多。大家到威宁之后,看到威宁的发展,感受很深,为什么我们首先从威宁选点开始作为“贵农网”的试点?这么一个贫困程度之深、贫困面之大、贫困人口之多的县,你怎么把这个县的农产品卖出去?物流跑通?威宁6000多平方公里面积都跑通了,这么边远地方的农产品都卖出去了,与之相比,我觉得其他市、县的难度要小得多,而且大家看到的是威宁不但实实在在地做起来了,而且成为几个品牌、几个企业和专业合作社的销售平台了,这些企业、专业合作社现在只管生产,整个市场销售全部交给电商公司来做,我想这些东西我们都能做到,其他东西我们一样也能做到。

为什么我们会选择在六盘水开总结会?因为锡钢主任在刚上任不久就带班子到省社汇报工作。两个月之后,他又带班子到省社去汇报工作,谈工作思路。说实话,我当时很不满意,所以就要求他们去威宁学习,然后理清发展思路,干出成绩了,再来汇报。大家都知道,前些年六盘水排位比较靠后,但现在短短不到一年的时间,不管是村里面、旅游景点,还是移民搬迁点,供销社的旗帜都高高飘扬起来了。去年我们去六盘水看运营中心的时候,他们做的电商是什么?感觉他们做的电商就是租个门面、开个店就觉得运营中心建立起来了,今年再来一看,都成专家了。就短短几个月时间,从没有人而且都不懂,也没得到支持,到现在成了全省学习的典型。现在六盘水市供销社得到了市委、市政府,县委、县政府的高度支持、高度认可和大量投入。这几天我们集中与会人员横跨3个市州到这里来,天气也给足了我们的面子,想到老天都给足了供销社面子,走到那里我们都感到心情舒畅,这就是机遇。

一、关于2016年的工作:

2016年对供销社来讲,可能现在我们还体会不到,但10年、20年后,我们再回过头来看、来盘点我们取得的成绩、走过的路,将会是一个非常关键、非常值得回味或者说写进供销社历史的一年,我们说事业的成功得益于天、地、人:

从天来讲,叫甘霖普降。总书记重视、11号文件的出台可以说给了我们最大的天时。回顾2016年,黔党发5号文件出台,9个市州及40多个县都相继出台了供销改革的文件,这么多的干货、红利及这么多的政策的支撑,这个是我们赶上了中央11号文件出台的好时机。那天讨论的时候,大家也希望省里面或能向上再争取出台细一点的文件,但大家也许不知道越往上越难争取,而越到县里面争取政策越容易,因为县一级能掌控的发展自主权是最大的,只要县委书记、县长达成一致的发展意见,工作就可以马上开干。现在大的政策有了,希望大家都向各自的市(州)、县(区)争取关于供销社发展的具体红利。现在我们要比的是大家向地方政府争取政策的决心、信心和“厚脸皮”。大家不要怕丢脸,怕领导不给面子,正如长顺县的梁黔在发言中说的,之前县供销社的同志找乡镇的副乡镇长谈供销社的工作都觉得底气不够,好像在供销部门就没有发言权,生怕别人不重视,怕别人轻视工作的同时也轻视自己,但是长顺县经过短短几个月的时间,硬是把供销社从连乡镇都不待见的部门,干到后来变成乡镇书记、镇长都来要项目、谈合作的部门,县委书记、县长都要去调研的工作部门。

通过几天的观摩,大家都看到,现在我们供销系统是想干事、能干事、干成事的部门,大家把供销工作做得风风火火、风声水起。最近,由于在供销部门工作出色,不少市、县的供销社主任都调整到了更重要的岗位,虽然目前对我们供销社来说是个损失,但这也证明了我们这些供销人的努力和能力。昨天我在说,我到省社后私下或是正式场合向市主要领导表扬过2个人,结果都被调整到了更重要的岗位。有些县(区)供销社主任提到工作就说没钱,实际上,就目前来说,我们这个体制最不差钱的就是县(区)一级,有钱花不出去的也是县(区)一级,如:最近余庆县供销社做了一个1.5亿的园区建设方案交给县委、政府,县委书记认为方案可行,马上要求县供销社按2亿的规模干,并安排县供销社一班人立即着手按策划方案全方位开展工作,同时要求必须大干快干、干出成绩,只要干出成绩了,所有的事都不是事。现在我的感受包括工作干起来的市、干起来的县,越干越想干,越干越会干,越干越有滋味,越干越有甜头,我们都说供销社的春天到了,我们期盼了这么多年得到的政策红利,要如何用好、用活、用足政策是我们供销人当下的责任。

从地来讲,叫华丽转身。2016年是在贵州大地上整个供销系统实现华丽转身的一年,一路走来,我们不仅是亮点纷呈,而且是连线成片。过去我们谈到亮点、典型,今天去看是它,明天去看还是它。现在走在任何一个县、任何一个地方都有无数的东西可以看了。春节后,为了开好这个会,我走访调研了近20个县,考察了3个省,我就希望用实地调研代替听汇报、看材料。我看的情况是大部分地方供销社信心都起来了、声音也有了。前年,敏尔书记去罗甸调研,罗甸供销社就一再推托,怕领导去看,因为拿不出看的东西。上个月我再去罗甸调研,供销社的同志是希望领导们再多停留一段时间,因为他们能拿出很多“干货”向领导、客人介绍和展示。我每次到市、县调研都希望多走几个地方,把休息、吃饭的时间都用起来谈工作,目的就是想帮助大家多向市、县党委和政府多争取一些政策红利。现在明显感觉供销社的地位上升了、声音起来了,工作效果明显了,领导重视的程度不一样了,特别我调研过的20来个县和本次观摩的7个县,感觉到虽然只是一年时间,但供销社已经是彻底改变了,想干事、能干事,自信心越来越强,供销社得到的政策红利也多。目前,就我所掌握的情况,我春节后调研的这20来个县,就已经有4个供销社的主任调整了岗位,不管是调整进来还是调整出去的,安排到供销社来当领导就是希望他能够来锻炼、磨砺、担当。以前安排到供销社的领导是组织上为了平衡一部分同志的心里,解决个职务级别,现在党委、政府真切感觉到供销社是大干、快干的时候,需要派出年富力强的同志到供销社来冲、来干、来拼事业。

从“人”来讲,叫砥砺前行。2016年是全省供销系统砥砺前行的一年。什么是砥砺前行?砥砺就是在磨刀石上磨。不是坐在高铁、飞机上一日千里,轻轻松松,而是在克服困难、在磨难中昂首前行、昂首奋进。威宁的张明荣主任现在还在病床上,经验交流发言也是请人代替,威宁现在的成绩不是凭空得来的,就是他没日没夜、拼死拼活带领班子和干部职工干出来的。十多年前我到威宁,他们那儿的县委书记告诉我,他去了威宁3年多,还没走完威宁的所有乡镇。然而,大家看到,短短一年的时间,威宁建设了400多个农村电商点,这需要付出多大的辛劳?我相信,其他只要是做出成绩的市、县都是拼出来的、干出来的,“红包”不是白来的,是多个辛苦指数的叠加。

回首2016年,我们没有理由不自豪,没有理由不自信,没有理由不自强。我现在到总社开会、到其他省去调研都觉得很有面子,现在来我们省考察的省、市太多,我们通过努力赢得了大家的尊重。目前,省、市、县大家都认可供销社,这样的认可是大家干出来的。你干出成绩别人就认可你,如果干不出成绩,别人依然瞧不起你。所以说,我们的自豪、自信是有资本的,每个人都不是全才,但是只要你用心认真去干一件事,就能干成事,一开始可能说外行话,但没关系,可以虚心向别人请教,丢脸不要紧,只要最后的结果是好的,你的面子就回来了。“贵农网”建设当初,省政府也没投入一分钱,我们没办法,不能去等、靠、要,只能靠自己想办法,走市场化的路子,但我们干成功了,如果一直等政府投钱,那现在可能还仍然没启动建设。所以我认为供销社是一个能干事、干成事的平台,我们必须拼着命去干事业,把我们的事业干起来。最近,我到三个省去考察,了解他们的发展模式,他们都是把自己的社有企业、集团做强了,所以他们掌握了发展的自主权,我想这也是我们接下来要走的路。

二、关于2017年的工作:

2016年是“红包”最多的一年,2017年是如何用好、用活、用足红包的一年,我想谈三点,一是方向;二是路径;三是保障。

(一)方向

中发〔2015〕11号、黔党发〔2016〕5号文件已经给我们指明了发展方向。供销社作为一个合作经济组织,从当前来讲如何在农业供给侧结构性改革中找到自己的位置?找到自己的地位,如何在贵州农产品风行天下中发挥好我们的优势?我想今天这个会既是深化综合改革的再动员,也是农产品风行天下的推进会。助推贵州农产品风行天下,这天生就是供销社的“活路”。从供销社成立那天起、从叫“供销社”这个名字开始,这些工作就是供销社该干的事。去年我省旅游发展叫“井喷式”发展,今年贵州农产品风行天下是“泉涌式”持续不断前进。现在做农业的企业越来越多,国家对农业的支持越来越大,农业的基础越来越好,农业的发展空间越来越大。我们要在农产品生产中找准我们的位置,在农产品风行天下中发挥我们的优势,在大扶贫、大数据中冲在前面。我们要紧扣省委、省政府的中心工作、全省工作大局,发挥供销系统应有的责任和作用,真正做好综合平台,当好骨干力量,这就是方向。

(二)路径

对于我们来说省社从去年开始定下来的“一体两翼”:“一体”,即“三位一体”+“贵农网”精准扶贫模式,在全省打造这个模式。“两翼”,一翼是社有企业;一翼是金融。定下了这个模式,至少在2020年前不变,不再提新的口号。今年省委、省政府提出贵州绿色农产品风行天下,我们就用这种模式去支撑,助推绿色农产品风行天下。习总书记经常说绵绵用力,久久为功,我们相信只要把这种模式坚持做几年,让“三位一体”、“贵农网”真真正正在全省的每个县、每个乡镇、每个村落地生根、开花结果,让我们的社有企业,从省到县做大做强,不管是在全省、全国,相信我们都能成为一道很靓丽的风景线。我们才干了不到一年的时间,其他省就纷纷来此学习,成绩是显而易见的。今年“三位一体”被写进中央一号文件,各个省都在探索怎么走出一条“三位一体”的路子来。王侠同志在总社理事会上报告中说到“三位一体”工作时,讲到了浙江取得了成就,再点到贵州等省在“三位一体”工作中,也取得了有益的探索,只点到贵州。包括她到贵州来调研,讲我们贵州也是讲了“两句话”。一句是:“贵农网”的思路、方向和方法比阿里巴巴、京东更接地气,因为阿里巴巴、京东只是到县,而“贵农网”一直到村,抢滩农村这块市场,这个是挺不容易的,发展趋势也是非常好的。另外一句就是:“三位一体”在贵州得到了复制、进行了改革探索并取得了积极成效。“三位一体”是新东西,我希望大家去探索。我们即将下发的文件里面也有很多种模式,就像湄潭抄乐供销社也是依托现有基础去发展。所以,我们不能仅仅依托股金服务社,也就是说“三位一体”它不只是在一个地方挂三块牌子而是三个功能的充分整合和三个体系的充分融合,最终形成一个有机的整体。今年为什么要出台“三位一体”建设的实施意见?它是在总结去年工作的基础之上拟定的,接下来还要加以完善。所以我希望大家继续大胆探索,加快推进。接下来我们要把“贵农网”大量的精力放在运营稳定发展,继续建点,让真正加入“贵农网”的人和“贵农网”的每一个网点真真正正得实惠。从我在几个省考察的情况来看,他们能做成功的企业还是从传统业务开始,供销社不能把自己的主业丢了。我在这里表个态,希望能给全省各个市、县全方位服务,省供销社将带动大家一起发展、创业、挣钱。

(三)保障

 1、精神保障。我们供销人一定要有精气神,要有供销情怀,一定要有敢闯、敢拼、敢冲、敢杀的血性,要有自信、自强、自豪的意识。

2、机制保障。下一步,既然我们要开展业务,要创新发展,我们就要用新的体制,开展新的业务,发展混合所有制鼓励员工现金入股,把大家创业利益和整个事业发展紧密联合起来,把全省的运营紧密联结起来,形成有机统一体,利益共享,发展共赢。

3、项目保障。大家要学会做项目,下一步,我们要专门举办项目发展培训班,教会大家怎么去申请、包装项目;告诉大家,项目是怎么进行基金扶贫、产业投入,怎么去争取各种支持等等。

4、人才保障。一要自己培养,物色人才;坚持开放办社,不拘一格。供销社是老系统,老系统在面临新形势承担新任务时,最容易暴露出的问题就是人才不足。二要根据岗位设置的标准和工作的需要,探索开展面向系统外公开选拔和招聘人才,为供销队伍增添新的血液;也可采用购买服务的形式,聘请有关专家或者中介公司、策划公司参与具体项目的设计、策划。

5、党建保障。一是深化落实“两个责任”,全面落实从严治党要求。二是坚决落实中央八项和省委十项规定精神,持续加强作风建设。三是以零容忍的态度,继续保持反腐败高压态势。紧盯腐败问题多发、易发的重点领域,坚决查处违反政治纪律和中央八项规定精神的行为。


集中力量全面推进综合改革扎实干事

努力实现蝶变新生

——在2017年全省供销工作会上的工作报告


   这次我们召开全省供销社2017年度工作会议暨“三位一体”+“贵农网”助推贵州农产品“风行天下”观摩推进会,既是以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头共同谋划好今年全省供销系统各项工作的集结号,也是迅速贯彻省委、省政府围绕脱贫攻坚和农业供给侧结构性改革战略部署,落实大扶贫、大数据两大战略行动和助推贵州绿色农产品风行天下的冲锋号。4天来,我们横穿3个市、7个县(区),马不停蹄地观摩了“三位一体”、“贵农网”、农村合作金融等16个示范点,就是想让大家近距离看看我们为贯彻落实中发11号和黔党发5号文件撸起袖子加油干了一年的时间,各项供销合作事业所取得的成效。

借今天总结会议的机会,首先要向六盘水市委、市政府表示衷心的感谢!近年来,在市委、市政府的引领下,六盘水市积极探索推进农村“三变”改革,激活了农村发展内生动力,在中国农村改革中树立了贵州样版,对于农村经济发展有重要带动意义。去年,六盘水市所有的市县政府均已出台深化供销社综合改革的贯彻落实文件,为供销工作的全面推进营造了良好的发展环境。市供销社也在“三变”改革中找到了供销工作的突破点和发力点,从“三变”+“三社”融合发展,农村电商、“三位一体”、基层社恢复重建和债务清理等方面入手,各项工作发展势头有力,成绩可喜。这得益于市委、市政府的关心和支持,得益于六盘水市各级各部门的配合和帮助,本次全省供销工作观摩会选定在六盘水市开总结大会,也正是看中了六盘水市供销工作良好的发展环境和振奋的发展势头。在此对于六盘水市领导和出席本次会议的各部门领导表示诚挚的感谢!其次是要感谢在座的各个市(州)、县(区)供销社的负责同志。今年省社在总社综合业绩考核中首次进入第一方阵,取得了历史性的突破,得到了省委、省政府的充分肯定,这个荣誉是靠全省各级供销社每一个干部职工辛勤工作干出来的,是靠全系统每一个集体攻克一个又一个的难题拼出来的,在此我代表省社党组向大家并通过你们向全系统6万多干部职工表示衷心的感谢!

本次会议的主要任务是深入学习贯彻落实党的十八届六中全会、全国供销合作社综合改革电视电话会议、全国总社六届四次理事会议精神、全省经济工作会议和全省农村工作会议,总结交流2016年的工作,表彰考核优胜单位,研究部署2017年工作。下面,我根据省社党组研究的意见讲三个方面的内容:

一、锐意进取、彰显活力,我省供销合作事业发展取得历史性突破

2016年是“十三五”规划实施的开局之年,是深化供销社综合改革全面推开的一年,也是啃硬骨头、办难事的一年。我们围绕中发11号、黔党发5号文件和全省供销社综合改革发展电视电话会议精神,牢牢把握为农服务方向,坚持问题导向,打破常规,通过狠抓基层、卸掉包袱、发展电商,以重点突破带动全局发展,推动系统实现快速发展,综合改革全力推进。

1.深化供销社综合改革全面推进。一年来,全系统干部职工同心同德,以实干赢担当,以作为争地位,围绕深化供销社综合改革,省社加强统筹指导,班子成员多次深入各地带头调研督导,业务处室主动沟通协调,积极为地方出谋划策。省社召开现场观摩会、工作调度会,举办17期专题培训会,帮助各地逐项研究领会重点改革任务,推动工作落实。省委省政府领导数10次对供销工作作出批示;省委4次项目观摩会中3次安排参观了“贵农网”县级运营中心或乡村站点;各类新闻媒体数10次密集宣传供销综合改革。去年10月,省委、省政府督查室牵头组成五个督查组分赴9个市(州)就深化供销合作社综合改革情况开展专项督查检查。11月,全国供销合作社理事会主任王侠到贵州调研,要求认真总结改革中探索出的创新做法,继续保持良好的快速发展势头。省委书记陈敏尔以“渐入佳境”肯定了供销社综合改革的发展成效,要求供销社在促进农业产业化结构调整、提升农业社会化服务水平、拉动农产品“黔货出山”、带动农民脱贫致富、实施精准化扶贫等方面继续发挥重要作用。今年,当得知我省供销社在全国供销社系统综合业绩考核中取得佳绩后,省委书记陈敏尔,省委副书记、政法委书记谌贻琴,省委常委、省委组织部部长孙永春和分管副省长刘远坤都作了批示肯定。

各地党委、政府在积极贯彻落实中央和省委省政府文件精神上也是亮点纷呈。在纳入政府重点工作方面:六盘水市把推进供销社综合改革写进政府工作报告,并列为六盘水全面深化改革重点专题。铜仁市政府把“三位一体”新型合作社+“贵农网”建设工作纳入年度目标考核内容和督查督办重要事项。仁怀市委将深化供销社综合改革纳入市委全面深化改革工作要点。在专项资金支持方面:遵义市设立市级供销社发展基金200万元,工作专项资金135万元,明确了化解市级政策性挂帐的方案。安顺市委市政府明确给予供销社每年不低于500万元的供销合作事业发展财政专项资金、不低于150万元的农资化肥淡储补助资金,落实了1391万元的市本级政策性挂帐。铜仁市财政每年安排500万元以上、各县(区)安排300万元以上的专项资金用于支持“三位一体”+“贵农网”、基层社发展和农民合作社示范建设,一次性全部落实了339万元的全市政策性挂账,其沿河、思南、玉屏、德江、碧江等县(区)解决了200—700万元的“贵农网”建设专项资金。黔东南州财政每年安排500万元 ,县(市)级财政每年安排300万元供销合作事业发展专项资金。黔南州财政每年安排400万元用于支持“三位一体”建设发展,并明确县扶贫资金用于支持“贵农网”建设补助范围。普定县明确县财政每年划拨500万元作为电商产业发展资金,划拨70万元作为普定供销社电商公司办公经费及工作人员工资报酬。平坝区政府支持2000万元用于建设平坝“贵农网”运营中心和电商服务站。水城县、钟山区明确县财政每年按(或不低于)人均2元标准设立供销社改革发展专项资金;水城县财政预算每年安排200万元支持电商、“三位一体”,并逐年递增。在政策支持方面:贵阳市政府支持贵阳供销集团参与全市“菜篮子”工作建设,并明确给予政策支持。安顺市明确从2017年起,将供销社社有企业职工养老保险纳入县财政预算。毕节市委市政府以视频会议到各乡镇的形式组织召开了全市供销社综合改革推进工作会。黔东南州政府同意组建州级社员股金服务总社,各县市设社员股金服务社,基层社设分社或经营网点,实行统一核算、统一管理。黔南州督查督办局就各县(市)深化供销社综合改革情况开展专项督查。水城县综合改革文件中明确由县供销社承担对农民合作社发展的指导、监督、服务、协调等职责。至2016年底,全省9个市(州)和43个县(区)出台了本地区贯彻落实中发11号和黔党发5号文件的实施意见。

    2.经济指标和总体规模再上一个台阶。2016年全系统全年完成购进总额299亿元,较上年增长25.54%;销售总额300亿元,较上年增长26%(其中消费品零售204亿元,较上年增长30.27%);农资销售额64亿元,较上年增长14%;汇总实现利润5.32亿元,较上年上升31.9% ;社会贡献总额12.75亿元,较上年增长26.73%。年末资产总额119.4亿元,同比增长15%;所有者权益47.5亿元,同比增长16.7%。2016年,全系统各项主要经济指标增幅均位列全国供销系统前茅,再创历史新高。其中,农产品购进总额达54亿元,较去年同期增长110%,增幅全国排名第1位;销售总额、利润总额、农民专业合作社创建数量增幅分别为26%、32%、38%,均在全国排名第2位。在全国供销系统综合业绩考核中荣获一等奖,排名上升到全国第11位,首次进入全国供销系统第一方阵。

    3.全省供销社基层组织体系迅速健全。围绕省委省政府大扶贫战略部署,全系统以基层社为实体性载体和综合性服务平台,实施生产合作、供销合作和信用合作的“三位一体”新型基层社组织体系建设工程,采取加大基层工作考核权重、设立基层组织发展专项资金、“一社一策”分类推进和引资引智等措施,快速恢复发展基层组织体系。各市、县供销社采取先试点后推广,通过在实力强的地区建基层中心社,在空白乡镇设立中心社分社,在偏远山区等条件尚缺的地方,设立社有企业分公司等具体措施,以点带面、积极稳妥推进全省供销社基层组织体系恢复重建工作。如六盘水市社投入资金1.83亿元,对基层社进行改造升级,实现本地区基层社全覆盖。至2016年底,全省基层供销社总数达到1348个,实现全省乡镇全覆盖;创办村级综合服务社18386个;创办领办农民专业合作社7333个;成立资金互助合作金融组织134个。基层组织销售额达160亿元、利润总额2.6亿元,分别比上年增长37%和34%,对全省供销合作社的贡献分别占到54%和48%,成为经济下行环境下,全省供销系统发展的一支重要支撑力量。

    4.农村电商生态体系初步建成。顺应商业模式和消费方式深刻变革新趋势,全系统乘势而上,积极承担推动全省农村电商发展任务,打造“互联网+供销社”新模式。“贵农网”农村电商平台于2016年1月正式上线运行,全年实现电子商务交易总额19亿余元;完成5083个基层服务网点的信息化改造;与52个县级人民政府签订共同推进“贵农网”农村电商体系建设的协议;自建“贵农物流”品牌,通过业务联结、交叉参股等方式在修文、玉屏、威宁、雷山等5个县开辟了30余条物流线路。各级供销社农村电商工作亮点纷呈:遵义市社电商公司被评为省级电子商务示范企业、省级人才孵化示范基地、全省现代服务业重点企业,成为当地农村电商发展的龙头企业。黔西南州社在全州开展了“供销农村精准数据大普查”,为农村电商的精准布局奠定基础。威宁县社通过“县级运营中心+村级电商服务站+物流服务”的形式,打造出首尾呼应、点面结合的“贵农网”农村电商 “威宁模式”。至2016年底,全系统注册成立电子商务公司58家,牵头成立电子商务协会18个,建成省级电商运营服务中心2个、市(县)级电商运营服务中心43个,逐渐形成以“贵农网”农村电商平台为中心,以省级运营中心为统领,市(县)级运营中心为骨干,镇、村级服务站点为基础的实体服务体系,初步构建起贵州“贵农网”电商生态体系。遍布全省的5083个村镇级电商服务网点集农村银行终端、便民公共服务、快递中转、数据采集和信息发布等多种服务功能于一体,实现一网多用。农村电商与新型基层社已覆盖全省1358万农村居民。在创出农村电商发展领域“贵州模式”的同时,“贵农网”品牌也正成为贵州省供销系统的一张亮丽名片。

5.“三位一体”建设起步良好。全系统从构建组织体系、开展全程农业社会化服务和全方位推进联合合作等方面进行了“三位一体”合作体系的务实探索。如铜仁市社形成“三位一体+农村电商平台站+贫困户”的精准扶贫模式,实现供销社、农民合作社、股金服务社、电商平台、农村电商扶贫服务站的有机整合。毕节市社加强鼓励措施,对全市已建成的18家领跑型 “三位一体”新型基层社进行授牌和表彰奖励。黔西南州社全力打造市、县、乡三级农合联组织体系,通过组织联合、发展契合、品牌整合、市场耦合四方面探索,不断提升为农服务的实力与影响力。湄潭县社积极探索在无资产、无业务、无人员空白地区恢复基层社的发展路径。到2016年底,全系统已创建省、市、县级“三位一体”新型供销合作社106家,带动农户82495户,其中贫困农户40482户,实现助农增收8.66亿元;组建市(州)级农合联8家,县级农合联64家,乡镇级农民专业合作社联合社125家,省、市、县、乡四级农合联组织体系初步形成;改造提升、恢复重建、新建基层供销合作社达到1348个,基本实现乡镇全覆盖;领办、合办、协办、创办农民专业合作社7333家;组建新型农村合作金融服务组织134家,累计为社员调剂资金近50亿元。此外,省供销社与省农村信用联社签订了战略合作协议,并联合印发了《关于开展“三社”联动深度融合发展的通知》;与铜仁市政府签订战略合作协议,并分别与铜仁市政府和黔西南州政府联合印发了《关于联合推进“三位一体”新型供销合作社+“贵农网”建设的实施意见》;与贵州省扶贫开发办联合印发了《关于联合推进“三位一体”新型合作社+“贵农网”精准扶贫工作的通知》;与省体育局等省直厅局单位达成了广泛共识、找到了共同合作点,签订了合作协议,营造了相互协调、上下联动、左右互动、有序推进的良好氛围。

6.农村合作金融服务助农增收成效显现。全系统通过社员股金、小额贷款、融资担保等农村合作金融形式积极稳妥介入农村金融服务领域,逐步搭建起为农服务的农村合作金融平台。除金沙县供销社这个开展社员股金服务的老典型继续稳中求进外,全系统又涌现了一些新的农村合作金融服务组织形式和运作方式。黔东南州社大力发展城乡消费合作社, 2016年底全州入社社员29433户,累计发展社员股金4.74亿元,调剂股金4.13亿元,帮助4256户社员解决了生产经营的融资难和资金短缺问题,助农增收1.65亿元。安顺市社采用“县股金服务中心+乡镇(社区)股金服务部+村级股金服务点”的模式,构建点、线、面结合的农村金融服务组织体系。沿河县政府为供销社股金服务社提供注册资本金1020万元。普定县明确以不付息形式从国有平台公司融资款中调剂2000万元借支给普定县供销社,用于社员股金服务中心组建和开办资金,县股金中心还与建设银行合作,推出冠名“安顺供销”的建行银联卡--“惠福龙卡”。目前,我省供销社系统正式组建的新型农村合作金融服务组织132家,其中市(州)级的4家,县及县以下的128家。从组织类型来看,社员股金服务社(部)86家、农民资金互助社20家、城乡消费合作社12家、社员股金服务有限责任公司3家、其他形式 (小额贷款公司、担保公司)11家。全系统累计发展社员6万多户,累计入社股金近20亿元,为社员调剂资金近50亿元。

7.农资供应主渠道作用稳定发挥。围绕我省大力发展绿色、有机、无污染、无公害特色农业主线,各级供销社适时调整所供化肥品种和数量,增加有机农肥供给,依托全省1971个庄稼医院,积极开展农技咨询、农药使用和测土配方施肥等服务,鼓励农户恢复绿肥种植,改良土壤,提高耕地质量。遵义市社采取市场化的方式建设和推进庄稼医院工作,形成县、乡、村三级联动的农技服务体系,庄稼医院实现乡镇全覆盖。黔西县社整县推进建设200多个农资经营网点,重新占据县域内85%以上的农资市场。2016年,各级供销社通过采取微利销售、电话预约、拆整零卖等方式让利于民,销售各类化肥280万吨,充分发挥了农资供应主渠道作用,农资市场价格、供求总体平稳,无大幅波动;全系统共淡储各类化肥46余万吨,为全省春耕生产的顺利进行提供农资保障。

8.农行历史不良债务得以彻底了断。抓住贯彻落实中央11号文件和汪洋副总理去年5月讲话精神的契机,在省政府的支持下,努力协调争取到农总行的理解同意,于去年6月省社与省农行签订了《历史不良债务打包处置(委托资产批量转让)协议》,全系统拖欠农行的本息合计22.7亿元历史不良债务最终以5963万元、2.6%的比例,一次性整体打包处置化解。随后,债务已基本分解落实到位,涉及58万平方米、市值近百亿的优良抵押资产得以解套,受到总社的多次点赞,为实现省供销合作社快速发展、深化综合改革创造了有利条件。

9.社有企业改革发展有序推进。为加快推进供销社企业改革发展,构建社有企业支撑的经营服务体系,打造为“三农”提供综合服务的骨干龙头企业,省社下大力气加快筹建省级供销集团。去年12月,集团公司组建方案已分别经省政府常务会和省委常委会研究同意,明确为省管大一型企业,由省供销社行使出资人职责。下一步,集团将围绕构建全系统农村电商综合平台体系、农村投融资平台体系及农资、农产品、日用工业品、再生资源等新型经营平台,整合系统内外资源,推进企业并购重组和联合发展,实现企业横向联合和纵向整合,努力打造成为全省最大的、一二三产业融合发展的为农服务龙头企业。

10.业务拓展和对外开放稳步进行。一是做基金,促发展,创新投融资方式。省供销社与贵州道投融资管理有限公司共同出资设立的贵州供销合作产业投资发展基金管理有限公司经省发改委批复同意并完成工商注册登记手续。随后,公司作为基金管理人发起设立“贵州供销合作产业投资发展基金”,并征集选定了首批投资项目。二是探路子,聚共识,与都匀市政府联合开展合作办学。省供销社与都匀市政府积极协调沟通,在构建职业教育中高职协调发展的现代职教体系上达成合作共识,双方签订《关于建设贵州经贸职业技术学院合作框架协议》,约定由都匀市政府在绿茵湖产业园区无偿提供高职院一期建设用地并负责完成学院办学所需配套基础设施的建设任务后,整体移交给学院。今年2月,省政府正式下文,同意建立贵州经贸职业技术学院。三是寻拓展,求突破,与韩国中央农协、韩国新生活集团开展合作交流。借助全国供销合作总社牵线,省供销社与韩国中央农协建立了联系。韩国中央农协会长、韩国新生活集团副社长先后到我省参观考察,达成合作意向。随后,省社主要负责同志率业务负责人赴韩国参观考察意向性合作企业。贵阳市社与韩国新生活集团共同出资组建贵阳供销爱诺艾斯置业开发公司,利用开阳茶叶、修文猕猴桃以及贵州中药材等开发、销售产品。

11.党风廉洁建设切实落实主体责任。2016年,全系统各级党组织牢牢把握深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实全面从严治党要求,以深入开展“两学一做”学习教育为契机,各级供销社认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,为系统守底线、走新路、奔小康提供了坚强的政治和组织保证。一是坚持理论武装,不断提高思想政治觉悟和理论水平。各级党组织从思想建设入手,坚持问题导向,以“两学一做”学习教育为抓手,通过警示教育、中心组专题学习、党支部组织生活会以及领导干部上党课等方式,强化理论武装,增强党员干部职工“四个意识”。二是坚持民主集中制,充分发挥领导班子核心作用。各级党组织认真贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,认真执行“三重一大”议事决策规定,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,形成领导班子内部合力。三是严明政治纪律,切实加强党风廉政建设。紧抓党风廉政建设主体责任不放松,切实落实全面从严治党要求,始终把党建工作和单位中心工作同部署、同安排,制定并细化主体责任清单,通过召开干部大会、定期约谈、专题汇报等方式,切实把责任压紧压实,持续深入推进“两个责任”落实。四是聚焦突出问题,严肃纪律追究。把纪律挺在前面,抓好中央八项规定和省委十项规定精神的贯彻落实。2016年,省社采取全覆盖自查、抽查与督查相结合的工作方式,对十八大以来省社直属企事业单位(协会)存在的突出问题开展专项整治,完成了巡视组指出和本级自查自纠的63个“四风”问题的整改任务。10月,开展省委巡视整改“回头看”专项检查,对整改问题进行再检查,对落实不到位、工作严重滞后、整改不力、完不成目标任务的加大问责力度,分管领导谈话、约谈,持续巩固深化巡视整改工作成果,形成有力“再震慑”,防止“四风”反弹。

各级供销社在加强党建工作中也将自身特点和业务亮点结合起来,党建工作抓出了特色。黔南州社围绕该州“3366”发展战略启动黔南供销“321”工程开创供销系统“党建带社建·社建促党建”新局面,探索具有黔南特色、时代特点和供销特征的系统党建模式。麻江县社在开展家电送货下乡创新经营服务过程中,组建党员免费维修服务队,践行服务宗旨。台江县社通过“党建带社建、村社共建”方式,发挥村“两委”和基层社的优势,实现平台、组织、项目和队伍共建,将村级党群综合服务中心建设成为农服务的综合平台。

    2016年,对全系统干部职工而言是辛勤劳动、倍感压力的一年,也是很不平凡、十分难忘的一年,我们所取得的成绩和成效来之不易。这些是坚决执行党中央、国务院,全国供销总社和省委、省政府科学决策的结果,是全系统各级各部门齐心协力、扎实工作的结果,也是广大供销系统干部职工团结奋斗、攻坚克难的结果。在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到工作中还存在一些问题与不足,与省委、省政府的要求以及兄弟省市迅猛发展的态势相比,还有很大的差距:改革成效多为表象层面,深层次的红利还没有激发出来;一些关键领域的改革进展不明显,体制机制的痛点、难点问题还没有破题;新兴业务开拓面有限,纵深发展空间仍有待挖掘;传统业务板块发展动能不足,为农服务手段和方式方法还比较单一等等。这些问题,需要我们加以重视,在今后的工作中带着问题实践,寻找解决办法。

二、聚焦全局,同心协力,努力开创供销合作事业新篇章

2017年是“十三五”规划的重要一年,是农业供给侧结构性改革的深化年,也是全面深化改革向纵深推进的关键之年,对贵州而言,更是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年。目前,我省正处于摆脱贫困的攻坚期、改革开放的机遇期、同步小康的关键期,省委省政府明确要求各级党委和政府必须坚持把解决好“三农”问题作为重中之重不动摇。作为承担“三农”重要抓手职责的各级供销社,一头连着农产品生产、加工,一头连着千家万户和市场需求,在深化农业供给侧结构性改革中必定大有可为。

今年做好供销工作的总体要求是:以深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为主线,按照中央和省委的总体工作部署,紧紧围绕“四个全面”战略布局和“守底线、走新路、奔小康”发展大局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推进农业供给侧结构性改革为主线,深入推进大扶贫、大数据两大战略行动,全面深化供销合作社综合改革,着力提升农业社会化服务的层次和水平,着力夯实基层为农服务基础,着力深化社有企业改革,着力发展供销合作社电子商务,培育壮大“三位一体”新型基层社组织体系,加快打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。按照上述要求,2017年全系统经济主要预期目标:全系统销售总额超过344亿元,利润总额突破6亿元,年末资产总额达到120亿元。围绕目标任务,2017年要抓好以下几项重点工作:

(一)围绕推进农业供给侧结构性改革,坚定不移推进供销社综合改革。习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上,将推进供销合作社综合改革作为深化农村改革六项重点任务之一。今年中央一号文件明确以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加快结构调整步伐,加大农村改革力度,提高农业综合效益和竞争力。继续深化供销合作社综合改革,增强为农服务能力。汪洋副总理在今年2月召开的全国供销合作社综合改革工作电视电话会上强调,供销合作社是中国特色社会主义农业经济体系重要组成部分,是党和政府做好“三农”工作的重要抓手。全系统干部职工必须清醒地认识到,继续深化供销合作社综合改革,增强为农服务能力,既是党中央深化农村改革的重要组成部份,也是供销社重振旗鼓,实现凤凰涅槃的必经之路。2017年,全系统要继续保持昂扬的斗志和攻坚克难的韧劲,围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线,坚定不移继续深入推进供销社综合改革。以提升为农服务能力为根本,适应现代农业规模经营和规模化生产需要,全力提升供销社覆盖全程、综合配套、便捷高效的规模化服务能力;以强化基层社和创新联合社治理机制为重点,按照政事分开、社企分开的方向,加快建成符合我省省情、体现政策导向、为“三农”提供综合服务的合作经济组织体系;以体制改革和机制创新为根本途径,发挥供销社产业类别和经营主体涵盖农产品生产、加工、储运、销售各个环节的独特优势,加快延伸服务链条和经营链条,积极融合农村一二三产业,促进农民增收,保障有效供给;以加快推进线上线下融合发展为主攻方向,顺应互联网时代发展大势,学会运用新方式新业态加快实现农村流通现代化,发挥农村商贸流通主渠道作用,切实成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

(二)围绕推进大扶贫战略行动,继续推进“三位一体”新型基层社建设与“三社”融合工作。充分发挥全省供销社系统组织平台和服务平台的独特优势,坚持综合合作的发展方向,着力推动“三位一体”新型基层社再上新台阶。认真总结实践经验,出台全系统加快推进“三位一体”新型基层社建设的实施意见,健全系统内顶层设计。鼓励创新运行机制,加快推进“三社”+“一会(农民合作经济组织联合会)一网(贵农网)”深度融合,实现系统行业内部资源叠加和优势互补,发挥联动效应。强力推进省、市、县三级示范社建设,力争今明两年建成省级示范点100个以上,市、县级示范点300个以上,扩大示范覆盖面,实现“提质、扩容、增量”。探索党建带社建、村社共建,坚持走开放办社、合作兴社、招商强社之路,不断壮大振兴供销社基层组织。围绕服务农村最后一公里布点,加强阵地建设实现全覆盖。积极与省直有关部门和各市(州)政府沟通协调,扩大供销社的朋友圈和合作圈,加强外联沟通协调。将“三位一体”新型基层社建设经费列入省社重点预算,整合省社项目、资金等要素资源,加强资金保障。

(三)围绕推进大数据战略行动,做大做强“贵农网”助推贵州农产品风行天下。今年,省委省政府提出把市场化、品牌化、绿色化、合作化、融合化、配套化“六化”作为贵州农业供给侧结构性改革的基本取向,要求“贵州绿色农产品风行天下”。围绕这一决策,作为连接城乡商贸流通领域重要组成部门的供销系统,要发挥供销社在指导工业品下乡和农产品进城双向流通的传统优势,推进“贵农网”运作资本化、团队专业化、平台市场化,加快“贵农网”平台生态服务体系健全完善步伐,加大地域标志性产品和公共品牌的宣传推广力度,提升市县级电商运营中心的产品包装、仓储配送、物流快递、融资等综合性服务能力。继续加强“贵农网”农村电商线下体系建设,采取网点改造、资产重组、社会加盟等多种形式,在继续搞好传统经营服务的基础上,拓展网络购物、农产品收购、农村合作金融等便民服务,实现一网多用。2017年计划建设至少21个县级电商运营中心、3000个农村电商服务站,并在各示范县开展农村电商物流业务,实现农村电商线下网络规模化、体系化。提升各地电商公司和县级运营中心服务能力,指导各类农业经营主体围绕当地特色产业资源,用“互联网+供销社”模式将贵州绿色产业链各个环节串连起来,引导贵州绿色农产品品牌化、电商化, 通过线上线下双管齐下,提升贵州农产品市场竞争力和经济效益。同时,与商务、农委、扶贫等部门紧密合作,发挥各自优势,强强联手,全力助推贵州绿色有机农产品风行天下。

(四)围绕提升实体经济实力和网络运行水平,加快组建省供销集团。指导推动市(州)、县级供销社建立完善集团公司或资产运营管理公司。尽快协调落实省供销集团领导班子配备等事项,加快工商注册登记和挂牌运营进度,按照现代企业制度规范建立法人治理结构,完成内部组织机构的构建。做好重点项目的谋划、论证工作,对条件成熟的项目启动实施,积极争取总社、省财政等部门的项目资金支持。加强与金融部门的合作,多方吸引社会资本,通过债券、贷款、基金、股权等多种拓宽投融资渠道,开展发起或参股设立融资租赁公司、小额贷款公司、融资担保公司等,积极参与农村信用社改制和农商行增资扩股,指导黔东南州供销社建立社员股金服务社联合社试点,稳步拓展和不断完善农村合作金融服务体系。着手开展省社直属企业清产核资和资产评估工作,对直属企业的资金、资产进行确认和归集,进一步理顺与各出资企业的关系。围绕“十三五”规划的为农服务六大经营服务平台建设,广泛深入开展调研和联合合作,尽早探索形成具有贵州供销特色的业务板块。

目前,全省正值春耕生产,全系统要着力保障农资供应,积极组织干部和农技人员深入田间地头,帮助农户搞好春耕备耕。要重点做好农资储备和供应工作,确保今年的农业生产开好头、起好步。

三、勤勉尽职,群策群力,全力确保各项工作落到实处

(一)坚定信心围绕中心奋力前行,继续保持昂扬的工作激情。习近平总书记强调,“良好的精神状态是做好一切工作的重要前提”。随着基层组织体系逐渐恢复健全,供销社组织平台基本建成;以新业务板块的开辟逐步盘活传统业务链条,供销社服务资源逐渐整合;深挖信用、电商服务的巩固提升,供销社助农增收作用日益显现,我省供销系统发展势头强劲,供销人的精气神也被提了起来。如何保持和发扬这种工作激情?一是要有“等不起”的紧迫感,增强责任意识。“在其位,谋其政;司其职,负其责” 。这一古训既是对为政者的要求,也是衡量领导干部是否称职的标准。单一的工作激情不易坚持,难以长久。将责任感融入工作激情,就多了一份对党和人民事业的忠诚和热情,更能唤起对本职工作的百倍热情、对未来目标充满自信的豪情,在困难和挑战面前永不退缩,在失败和挫折面前决不放弃。二是要有“慢不得”的危机感,追求自强不息。“天行健,君子以自强不息” 。自强不息是激情不断迸发的动力,也是推动事业发展的加速器。当前供销社业务面临的局面可谓强手如云,形势竞争激烈,技术日新月异,大家都在你追我赶。全系统要把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把目标落实在“干成事”上,克服知足常乐的思想惰性,时刻保持清醒的头脑,与时俱进,向着更快更高更强的目标前进。三是要有“坐不住”的责任感,坚持勤政务实。近几年来,我省供销工作有了一些亮点,看到一些成绩,但更重要的是造就了一种氛围:一种躺着想事情、坐着议事情、站着干事情的精神和风貌。全系统广大干部职工要进一步把心思放在工作上,办实事,鼓实劲,求实效,尽心尽力做好本职工作。四是要有“拦不住”的使命感,敢于担当亮剑。我们在为农服务的岗位上,必须做到守土有责、守土尽责,为党和人民站好岗。如何才敢担当亮剑?一个途径——学习。只有通过不断学习,才能逐步提升我们科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。

(二)不忘初心围绕中心学习典型,示范引领要会学在“点”上。古人讲“见贤思齐,见不贤而思不足”。这次观摩会一路看来,看别人的同时,也想想自己。他们为什么会成为典型?该向他们学些什么?一是学习他们坚持理想信念不动摇。对供销社而言,我们干的是平凡的为农服务工作,而且干了几十年,其间起起伏伏,有得意之时,也有失意之刻,供销工作的接力棒传了一届又一届,但供销工作一直到今天仍然可以亮点纷呈,这是供销人始终坚持自己理想信念从未动摇的结果,也是供销人埋头苦干永不放弃的结果。我们这一代供销人要将这种信念坚持下去、传承下去。二是学习他们固守朴实的追求。几个观摩点和今天的典型交流发言,没有豪言壮语,只是立足本职,从身边事做起,尽了一个为农服务工作部门的本分。但也正是这一个一个的部门和网点,担当起了供销社为农服务工作大局的担子,成为供销系统的脊梁。“集腋成裘,聚沙成塔”,从毫不起眼的小事做起,用心做事,这该是我们供销人应当始终坚守的追求。三是学习他们坚忍不拔的毅力。典型之所以能成为典型,其实就靠两个字——“坚守”,正是坚守成就他们平凡事业的不平凡表现,是坚守成就了他们简单工作的不简单成效。立足自己工作岗位,做好眼前的事,不给后人留麻烦;做好自己的事,支持别人干成事。只有“仰不愧于天,俯不怍于人”,我们这一代供销人才能不辜负前人,不愧对来者。

(三)动真碰硬围绕中心狠抓落实,加大考核督查工作力度。各级各部门要把精力投入在狠抓工作落实上,强化责任分解,细化工作举措,建立工作责任落实台帐,明确落实时间表、路线图,“一把手”要把抓落实责任扛起来,干部职工要把抓落实的任务干起来。刚才同各市(州)签订的综合业绩考核责任书都是硬任务、硬指标、硬考核,每项任务目标到点验收,逐项考核。2016年,省社首次以考核指标评分和现场评分相结合的方式对全省供销系统综合业绩进行了考核,今后这种考核思路不仅会坚持下来,进一步督促各级各部门拧紧责任螺丝,完善责任链条,而且年度考核结果还将通报给当地党委、政府的主要领导,为各位一年的辛勤付出和工作成效报喜请功。同时,省社也会加大支持、指导和督导力度,加强深入调查研究力度,及时总结和推广典型经验,及时发现和解决新情况和新问题,确保全省供销社改革工作积极稳妥推进。

(四)坚持不懈围绕中心培养人才,打造一支能干实事的供销队伍。毛主席曾说过,“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。对任何工作都是一样的,再好的思路,再完善的方案,没有人去执行,等于一张废纸。供销社是老系统,老系统在面临新形势承担新任务时,最容易暴露出的问题就是人才不足。怎么办?一要盯紧内部盘活。对系统内现有的干部作全面认真梳理,按照“人岗相适”的原则,把合适的人放到合适的位置上去,充分发挥现有人才的最大作用。二要放眼外界引进。根据岗位设置的标准和工作的需要,探索开展面向系统外公开选拔和招聘人才,为供销队伍增添新的血液。三要用点心思培训。根据岗位需要,在现有人员中挑选合适的人员,多渠道开展跨部门挂职、到有关高校学习、多层级交流,或者请专家到单位开讲座等形式,为工作人员创造“充电”提劲的条件。四要敞开大门引智。好的人才谁都想收入囊中,可以采用“不求所有,但求所用”的思路,招贤纳士;也可采用购买服务的形式,聘请有关专家或者中介公司、策划公司参与具体项目的设计、策划。

(五)坚定不移围绕中心筑牢防线,发挥党建工作的引领凝聚作用。任何改革都不会一帆风顺,供销社的综合改革也不例外,期间会遇到很多问题和挑战。各级供销社主要负责同志要担负起政治责任和领导责任,提高党组织的战斗堡垒、党员模范、党群交流和自身建设作用。一是着力深化思想政治建设,增强“四个意识”推进“两学一做”学习教育常态化。把学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神不断推向深入,巩固深化“两学一做”学习教育成果,切实增强“四个意识”,坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是着力推进制度机制建设,健全组织、制度、责任、考核“四个体系”。各级党要认真组织开展专题调研,围绕系统内党建在思想认识、体制机制、基层基础和责任担当等方面存在的问题寻求破解之道,用制度化、规范化的措施不断巩固和拓展“两学一做”学习教育成果,推动全面从严治党各项工作落到实处。三是着力加强精神文明建设,弘扬新风正气深化社会主义核心价值观学习教育实践,广泛开展道德模范、身边好人等学习宣传活动,发扬供销人的扁担精神、背篼精神和“铁脚板”精神,增强供销人的骨气和底气,不断提高供销系统文化软实力。

(六)披肝沥胆围绕中心突出重点,深入推进系统党风廉政建设。认真落实省社党组关于党风廉政建设要突出重点、抓住薄弱环节的要求,全面加强系统党风廉政建设。一是深化落实“两个责任”,全面落实从严治党要求。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,抓住“关键少数”,层层落实责任,促进管党治党进一步落实。充分运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、抓常抓细抓长,强化廉政谈话、约谈函询工作,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对党员干部作风上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,促使党员干部廉洁从业。二是坚决落实中央八项和省委十项规定精神,持续加强作风建设。牢固树立“作风建设永远在路上”的意识,强化广大党员干部抵御“四风”的自觉性和主动性,坚持抓早、抓小、抓具体,抓住时间节点不放,抓住具体问题不放,坚决防止“四风”反弹回潮。三是以零容忍的态度,继续保持反腐败高压态势。紧盯腐败问题多发、易发的重点领域,坚决查处违反政治纪律和中央八项规定精神的行为;严肃查办借改革之机隐匿、侵占、转移社有资产以及企业搞关联交易、利益输送的案件;严肃查办违反“三重一大”制度,个人擅自决策,造成重大损失和恶劣影响的案件。进一步健全完善社有资产监督、运营与监管体系,加强对财政资金使用和重大投资、并购重组、资产运营等情况的监督,确保社有资产不受蚕蚀、不遭流失。建立健全容错纠错机制,把干部在推进综合改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来。坚持惩前毖后、治病救人,针对查办案件暴露的问题,剖析原因教训,开展以案说纪,强化警示教育,完善制度机制,发挥查办案件的治本功能。

同志们,“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”。回首既往,我们攻坚克难、屡创佳绩,除了实干,别无密钥。展望未来,供销合作事业蓄能己久,潜力无限,除了实干,再无他法。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署,昂首挺胸、踏石留痕,以扎实有力的工作成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。






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